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        關于《山東省房地產開發企業資質管理實施細則》的解讀

        瀏覽次數: 日期:2017年2月15日 10:33

        堡垒之夜第八赛季第七周 www.zmohu.icu 2017年2月4日山東省住房和城鄉建設廳印發了《山東省房地產開發企業資質管理實施細則》自2017年3月1日起施行,《山東省城市房地產開發企業資質管理規定》(魯建發〔2005〕11號)同時廢止,該細則在總結過往政策性文件中的基礎上,對開發企業資質管理作了重要修改,現將相關變化作了總結,具體如下。

         

        一、體例

        新資質管理細則采用章條式體例,分為總則、資質條件和業務范圍、資質申請和許可、監督管理、附則共計五章,較原資質管理規定的條式體例內容更為清晰明確。

        刪除了對《城市房地產開發經營管理條例》《山東省城市房地產開發經營管理條例》《房地產開發企業資質管理規定》規定的行政處罰的引用。

        增加了對資質許可條件及開發經營活動進行定期、不定期檢查的規定及有權采取的措施與程序,明確建立開發企業信用管理系統,及時記錄、公布企業的信用信息,規定了撤銷及注銷資質的具體情形。

         

        二、規范開發企業名稱

        開發企業(集團公司除外)名稱應當有“房地產開發、建設、置業”等字樣,體現房地產開發經營行業特征,不得使用容易引起歧義的用語。

         

        三、資質條件

        (一)申請核定資質前一年不得有14種負面行為,否則不予核定;

        (二)一級資質條件刪除了山東自行增設的條件,按照《房地產開發企業資質管理規定》確定的標準執行;

        (三)二、三、四級資質

        1. 刪除注冊資本要求;

        2. 年限:由從事房地產開發經營滿一定年限改為取得較低資質滿一定年限;

        3. 累計竣工房屋建筑面積均限制為近三年,二、三級刪除與“累計竣工房屋建筑面積”等價的“累計完成與此相當的房地產開發投資額”標準;

        4. 刪除優良品率及質量投訴處結用戶滿意率指標;

        5. 房屋建筑施工面積口徑由上一年改為在建;

        6. 刪除對持有建筑、結構、房地產、會計、企業經理、項目和銷售經理、統計崗位資格證書要求;

        7. 要求實行完備的房地產開發項目手冊制度;

        8. 二、三級要求住宅項目相關前期物業管理制度完備,簽訂前期物業服務合同率達100%。

        (四)暫定資質

        1. 刪除注冊資本要求;

        2. 刪除對持有建筑、結構、房地產、會計、企業經理、項目和銷售經理、統計崗位資格證書要求;

        3. 刪除有3 萬平方米以上的房地產開發項目,或與此相當投資額要求。

         

        四、有關業績、人員的認定標準

        (一)開發經營業績應當與房地產開發項目手冊的記載一致;

        (二)住宅全裝修的項目和裝配式建筑項目,已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項目實際面積的1.2倍計算;

        獲得“廣廈獎”、國家康居示范工程、住建部裝配式建筑科技示范、住建部A級住宅性能認定的項目,已竣工房屋建筑面積按項目實際面積的1.5倍計算。以上2類面積計算不疊加;

        (三)保障性安居工程項目,已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項目實際面積的1.2倍計算;

        (四)子公司的專業人員及開發業績不計入持股公司,持股公司的專業人員及開發業績也不計入子公司;

        (五)臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。返聘、退休人員最多不超過3人,年齡不超過70歲。

         

        五、資質對應的業務范圍

        (一)刪除外省進魯開發必須是一級資質的限制;

        (二)僅以建筑面積確定業務范圍,刪除以土地面積確定業務范圍的標準;

        (三)三級資質由可以在全省范圍承攬房地產開發項目限制為僅能在所在設區的市范圍承攬房地產;

        (四)暫定資質業務范圍由按與其注冊資本和人員結構等資質等級條件相應開發企業可承擔的開發項目規模來確定,限制為不得超過四級資質承擔的業務范圍。

         

        六、資質審批及有效期

        (一)三級資質審批權限下放至設區的市開發主管部門;

        (二)在省工商行政管理部門新注冊的開發企業,審批權限下放至設區的市開發主管部門;

        (三)資質有效期由二年修改為三年;暫定資質延續期限由二年修改為三年。

         

        七、申請核定資質所需材料

        (一)由僅資產負債表增加為上年度審計報告(含財務報表);

        (二)需提供相關人員住房公積金繳存證明;

        (三)增加房地產開發統計年報基層表、《房地產開發項目手冊》等。

         

        八、廢除資質年檢制度,建立資質延續制度

        不再要求參加資質年檢,企業需要延續資質證書有效期的,應當在資質證書有效期屆滿60日前,按原資質等級核定程序,申請辦理資質延續手續。

         

        九、增加遺留項目處理的規定

        (一)因降低資質等級導致在建項目超出現資質等級承擔規?;虺欣糠段У?,允許企業在現有資質等級條件下完成該在建項目;

        (二)開發企業出現應當被吊銷、注銷資質證書的情形,或者有效期不再延續,但尚有開發項目未完成的,由企業住所所在地設區的市開發主管部門核發暫定資質,明確限定項目開發經營,即在資質證書中注明“僅用于XXX項目開發經營,不得用于開發經營其他項目,XXX項目開發經營完畢,資質證書作廢。”

        所屬類別: 政策

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